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禁墻內,鹽池北,“芳草碧連天”

來源:澳門銀河銀河日報發布者:時間:2019-01-21

鹽池北坡治理取得重大進展,昔日的“垃圾山”悄然消失——
禁墻內,鹽池北,“芳草碧連天”
  本報記者 解世忠 朱 姝
  銀河,因運鹽而立。鹽池也是我市重要的文化符號和象征。然而,曾幾何時,鹽池周圍,尤其是十里北坡,由于亂搭亂建、亂排亂放而導致的垃圾遍地、臭水橫流等現象,讓這十里北坡成為了“城市的傷疤”。
  鹽池十里北坡的生態欠賬多年,隨著市委市政府將鹽湖十里北坡綠化工程納入“35115重大工程項目”后,“城市的傷疤”正在迅速轉變為“芳草碧連天”的一個全新天地。
  變化,是干出來的。
  在沉疴積年的這十里北坡上,作為該項目的實施主體,銀河市鹽保中心如何將世代久居于此的居民勸說搬遷?他們如何在這片“垃圾山”上進行土壤修復?他們如何在這片鹽堿地上實現綠色生態新圖景?他們將如何以綠色生態恢復為起點,全面振興沉睡多年的鹽文化?他們如何體現新時代的新作為和新擔當?
  “鹽湖是銀河旅游業最具潛力的資源,是銀河最大的一塊寶地,具有很高的歷史價值、自然價值和社會價值?!便y河市委書記劉志宏曾這樣強調鹽湖之于銀河這座城市的價值。
  “要抓住當前植樹造林的有利時機,組織各方面力量,按照分片推進、成果共享的原則加快綠化,打一場生態治理的攻堅戰?!便y河市委書記劉志宏在調研“3515重大工程項目”中的鹽湖十里北坡綠化工程時這樣強調。
  銀河鹽池,開發歷史距今已有四千余年。
  銀河鹽池,在古代是國家一大財政收入來源。為了防止官鹽失盜,早在唐宋年間,就在鹽池周圍筑起一道55公里長的禁墻。幾千年來,鹽池已成為銀河重要的文化符號和象征。
  曾幾何時,由于監管不力,鹽池周圍尤其是鹽池十里北坡,各種亂搭亂建、亂占亂倒、亂排亂放,導致垃圾遍地、臭水橫流、蒼蠅蚊子亂飛等臟亂差的現象長期存在,這十里北坡成了“城市的傷疤”。
  如今,禁墻內,鹽池北,悄然間轉身“芳草碧連天”。這里空氣質量明顯好了,鍛煉身體的人多了,鳥兒也飛來了。
  變化,是干出來的。從2018年年初開始,銀河市委市政府積極貫徹落實習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論,下決心破解鹽池十里北坡生態治理難題,干成了一件利國利民的大實事、大好事。
  “水性”拆遷
  208戶,12萬平方米,3442萬元
  “在十里北坡上搞綠化,最難的一件事,就是拆遷?!便y河市鹽湖生態保護與開發中心負責人說。
  銀河市鹽湖生態保護與開發中心(以下簡稱為銀河市鹽保中心),是鹽池十里北坡綠化工程項目的實施主體。
  鹽池十里北坡上,建有鹽化炸藥庫、采礦隊、九工段和十工段家屬院,還有當時仍在經營的十余家魚莊、農家樂等。
  這里的居住情況復雜,有鹽湖區東街、南街、槐樹凹的居民,動遷工作比較艱難;還有鹽化下崗職工,生活比較困難。
  如何跟他們做工作,如何讓他們盡快搬遷?
  “拆遷要依法、依規,也要人性化,絕不能硬來,更不能胡來!”銀河市鹽保中心項目負責人說,“這是拆遷的底線?!?br>  不能硬來,意味著要做好“三心三講”:耐心講清法律、細心講透政策、用心講究策略。在具體實施中,銀河市鹽保中心將這些拆遷對象分為3個類型,采取先大后小、先難后易的策略,循序漸進,穩步推進。
  拆遷中,觸及利益最大的、“奶酪”動得最狠的,是當時還在經營的魚莊和農家樂。
  說干就干,銀河市鹽保中心借了一間辦公室,架起了攝像機,開始了艱難的文明說服工作。
  “骨頭,先從最硬的啃起。只要把最硬的骨頭啃下,后面的就迎刃而解了。如果先易后難,則適得其反,后面就會越來越難做?!便y河市鹽保中心負責人說。
  “先難后易”,還是“先易后難”,看上去只是順序之別,這卻是銀河市鹽保中心拆遷工作的“真經”。
  一番“三心三講”, 魚莊、農家樂得以“說服”。
  首戰告捷后,他們把拆遷的重點工作轉向了鹽化住戶。面對這一群體,銀河市鹽保中心的策略是依靠鹽化,讓鹽化“唱主角”,他們來配合,主要提供政策和資金保障。
  “鹽化的地,鹽化的房,鹽化的人,鹽化自己做工作,更得心應手,更具有優勢?!便y河市鹽保中心負責人說。
  事實也是如此,由于鹽化和銀河市鹽保中心“各就各位”、各司其職,鹽化住戶的拆遷工作得以順利展開。
  鹽化住戶拆遷難,難在職工居住空間狹小,大多兩代人居住在五十多平米的房子里,加之收入有限,生活比較困難。怎么辦?
  銀河市鹽保中心經過多次研究,聯系城建部門,讓他們購置圣惠家園的經濟適用房??墒窃诼撓颠^程中,發現即便是經濟適用房的房款,他們大部分也無法負擔。
  經濟適用房住不成,銀河市鹽保中心又聯系廉租房??墒怯钟龅叫碌碾y題,他們當中的部分人不符合廉租房的申請條件。
  銀河市鹽保中心又積極給政府打報告,有關部門特事特辦,最終幫助他們住進廉租房。
  在房源的具體分配中,山焦鹽化根據騰房順序和年齡兩個因素,對廉租房進行分配。先搬遷的先選房,年齡大的優先選。
  接下來,銀河市鹽保中心將拆遷目標鎖定私人住戶。
  面對農民及私人住戶,銀河市鹽保中心根據實際情況,另辟蹊徑。這一次,鹽保中心自己走向前臺,唱起主角,東城辦、南城辦、安邑辦事處和各居委會則一起“做工作”。
  在拆遷過程中,作為工程施工方的民革黨員、市政協委員張正偉主動積極配合鹽保中心的工作。
  “地上種的菜,我們全部購買。需要搬家的,我們免費幫忙。遇上下大雨,水流進人家院子里的,我們也主動給人家清理?!睆堈齻フf。
  農民及私人住戶們,也能顧全大局,積極配合拆遷。
  水,柔而軟、韌而專。這次拆遷充分體現了“水性”特點,順勢干,細致干,執著干,滴水穿石,久久為功。
  這次拆遷,共拆遷208戶,拆除面積達12萬平方米,發放補償款3442萬元。拆遷過程中,沒有引發一次上訪,沒有產生一起糾紛。
  “土性”修復
  “十多臺車、200多人、9天9夜”
  土壤的修復,也很難。
  “人搬走了,這才真正看清了北坡的滿目瘡痍?!便y河市鹽保中心負責人說。
  要在北坡這片鹽堿地上搞綠化,本來就是“先天弱勢”。
  再加上北坡溝壑叢生,其中最高的坡有36米之高,最窄的地方只有50厘米寬,這些大坡、小坡都被大量垃圾覆蓋著。
  垃圾既有過去居民隨意丟棄的生活垃圾,也有過去人為傾倒的建筑垃圾,以及過去鹽化遺留下來的堿渣、硝渣等。
  北坡另一個特點是泉眼多,一方面泉眼噴出的水易形成沼澤地,另一方面遇上雨雪天氣時,水流與垃圾一起流入鹽池,污染環境。
  “在這一地形復雜、基礎臟亂差的北坡上搞綠化,搞生態修復,難度可想而知?!便y河市鹽保中心負責人說。
  要解決這些問題,市鹽保中心開始了一場艱苦卓絕的“土性修復”。
  “其實就是搬山、填溝、造平原?!表椖控撠熑苏f。
  搬山,就是搬走“垃圾山”。
  常年積累的生活垃圾、建筑垃圾和工業廢渣,除了少部分毒性小的垃圾就地掩埋,做無害化處理外,大部分都轉運走了。
  填溝,就是改造溝壑和沼澤地。
  經過與項目組專家的多方探討,施工方運來好土將溝壑填平,特別陡的坡則被改造成“梯田”,既節約了人力和時間成本,更為日后的綠化景觀設計“留了一手”。
  改造沼澤地,就是經過與項目組專家的多方探討,針對臭水形成的沼澤地,施工方在鹽池北坡修了3條蛇形污水管道,將污水引流至別處做無害化處理,不再流入鹽池,并于每30米處修建一個檢查井,隨時觀察污水管道的排污狀況。
  針對泉眼多的問題,他們又修建了10條管道,將泉水導入蓄水池,全部收集起來,再次利用,用以澆種花草樹木,解決綠化用水問題。
  造平原,就是通過加肥、覆土等方式以改良土壤。
  運用施農家肥、硫酸亞鐵等多種手段,治理堿性土壤。對于無法治理的部分,則鋪設50厘米至1米不等的覆土,重新再造一個全新的土壤環境和景觀綠化基礎。
  “三伏”不停,“三九”繼續。熱火朝天,一干就是一年。
  “中間為了填一個溝,施工方上了十多臺車,二百來號人,連續奮戰了九天九夜,人停機器不停?!便y河市鹽保中心負責人回想起當時的勞動場面,仍顯得十分興奮。
  期間,市委書記劉志宏非常關注鹽湖北坡生態治理情況,數次到現場調研指導,并召開相關會議,將鹽湖十里北坡綠化工程納入“3515重大工程項目”中,將綠化段由原先的2.8公里,延長至5公里,。
  期間,市長朱鵬多次到項目工地現場辦公,提出要將鹽湖十里北坡綠化工程打造成民心工程、良心工程、廉潔工程和安全工程,并利用節假日,多次徒步查看工程進展。
  期間,包聯領導李曾貴、周躍武和分管領導崔元斌,也十分關注工程的質量和進度,并多次實地察看。
  一年前,這里是城市的“傷疤”,垃圾遍地,藏污納垢。
  一年后,這里發生顛覆性的改觀,綠意盎然,花木成行。
  在這片厚重又略顯滄桑的土地上,銀河市鹽保中心在市委市政府的堅強領導下,以“土”的精神去修復土,踏實干,默默干,無私干,干出了一片新天地,干出了一種新擔當,還了銀河市民一個新鹽湖。
  “鹽性”綠化
  四季常綠,三季有花,兩季有果
  生態的修復和建設需要久久為功,如何讓鹽湖十里北坡的生態體系進入良性狀態?銀河市鹽保中心按照“先生態、后人文”的理念,依托鹽湖的文物、旅游、資源要素,建立集綠色、人文于一體的生態體系。
  “這次鹽湖十里北坡的生態修復,我們力求能全方位地闡釋鹽文化?!便y河市鹽保中心負責人說。
  闡釋鹽文化,就是要與鹽池、南山等自然景觀相協調,也要與池神廟、禁墻遺址等歷史文物相兼容。
  四季常綠、有花有果,更是必然要求。
  四季常綠,即在鹽湖十里北坡的每一個季節,都有綠色。
  “我們種植了大葉女貞、法國梧桐、青皮楊、金絲槐、側柏、冬青等常綠苗木,保證北坡的四季常綠?!睆堈齻フf。
  有花有果,就是要做到三季有花、兩季有果。三季有花,是說春、夏、秋這三季有花。兩季有果,是說夏天和秋天這兩個季節有果實。
  三季有花,就是要達到品種多樣,色彩繽紛,花期長,觀賞性強。像春天有大紅的桃花、黃色的連翹、粉紅的西府海棠等,夏天有紅色的百日紅、橘色石榴花以及各色月季花,秋天除了各色月季依然在盛開,還有火紅色的火炬樹、觀果的柿子樹。
  兩季有果,就是要達到夏天時,能看到飽滿的桃子,秋天有紅色的柿子和石榴,以供游園的市民觀賞。
  四季常綠、三季有花、兩季有果的景觀,在干旱、貧瘠、鹽堿肆虐的十里北坡,真的可以實現嗎?
  苗木選擇方面,施工方根據實際情況和多年的種植經驗,花費了不少心思。選擇苗木,并不是貴的就好,只有適合的、能健康成長的,才是好的。
  這一選擇,不僅源于北坡鹽堿多這一特征,還有一個重要的因素是南山“一年一場風、從春刮到冬”。風大、堿多,在這種環境里,很多苗木不適宜生存。
  因此,北坡的綠化苗木盡量選擇適應鹽堿地環境的鄉間樹種,比如沙棗、檉柳、千頭椿、柳樹、側柏、國槐等,并沒有選擇銀杏、華山松等雖名貴但不適應鹽堿地的品種。
  如今,鹽湖十里北坡上已經形成了微地形、桃花園、紅葉園和百花怒放園等功能片區,各片區中植物種類豐富,有喬木類的青皮楊、金葉榆等,有花灌木類的紅葉碧桃、木槿等,有小喬木類的金葉女貞、大葉黃楊等……
  綠化只是第一步,下一步將重點打造鹽文化。
  因鹽而立的銀河,鹽文化已有四千多年歷史。蚩尤曾在這里生存發展,堯、舜、禹曾在這里建立都城,唐宋在這里興建池神廟,包拯、年羹堯等人曾在這里任職,郭沫若親筆題寫的“鹽池”二字至今仍挺立在這里……
  鹽池生態的治理,可謂是滿足美好生活的民生工程、造福子孫后代的民心工程。
  隨后,銀河市鹽保中心將繼續依托鹽文化,開發池神廟文化廣場、啞姑泉、東淡泉等文化旅游景觀,讓四千年燦爛的鹽文化,在新時代煥發新活力,為建設大銀河增添新光彩。
  如今,漫步在鹽湖北坡的景觀小路上,雖然天氣寒冷,但整個北坡散發出的綠色希望,讓人振奮,讓人陶醉,讓人遐想。
(編輯:張波)
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